Toezicht in Transitie 2024
Versterking van toezicht
Werken met en voorbij je mogelijkheden
HCB Seminar
Bleyenberg, Den Haag
20 november 2024
13.00 – 16.30 uur met lunch en borrel
Dagvoorzitter: Paul van Dijk, adviseur en (interim) manager in de driehoek van regulering, toezicht en communicatie
Met medewerking van onder andere:
- Peter Bex, SIRA Consulting
- Loes de Maat, algemeen directeur, Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG)
- Karina Raaijmakers, lid Raad van Bestuur, Nederlandse Zorgautoriteit (Nza)
- Bill van Mil, partner en senior-onderzoeker, KWINK Groep
- Marijke van Hees, voorzitter, Adviescollege toetsing regeldruk (ATR)
- René Torenvlied, hoogleraar Bestuurskunde aan de Universiteit Twente
- Wineke Perrels & Floryt van Wesel, Hoofd Bestuur, Omgeving en Organisatie en Coördinerend adviseur Kwaliteit van toezicht, Inspectie belastingen, toeslagen en douane (praktijkcasus)
- Juriaan Mellema, teammanager Toezicht en Handhaving Milieu & Industrie, Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) (praktijkcasus)
Tijdens deze geheel nieuwe 8e editie van ons jaarlijkse HCB Seminar Toezicht in Transitie gaan we met elkaar analyseren waar versterking gewenst is, hoe je die versterking kunt bewerkstelligen en welke bestuurskundige kaders daarbij zouden kunnen helpen.
Toezichthouders kunnen veel, maar willen nog meer. Ze willen maatschappelijke impact bereiken en hebben daarvoor mensen, middelen en – wettelijke – mogelijkheden nodig. Hoe gebruik je wat je hebt en hoe krijg je wat je nodig hebt?
Er zijn al verschillende plannen om het toezicht te versterken. De versterking van het VTH-stelsel is werk in uitvoering. De rijksinspecties en toezichthouders moeten onafhankelijker worden.
Maar toezichthouders willen meer. De ACM vraagt een New Competition Tool. DCMR en andere omgevingsdiensten zouden bij milieudelicten bestuurders persoonlijk aansprakelijk willen stellen. In wetgevingsbrieven en andere signalen geven toezichthouders hun wensenlijstjes aan de politiek.
De hedendaagse toezichthouder ziet zichzelf niet alleen als handhaver van regels, maar ook als oplosser van maatschappelijke problemen. Daarvoor zijn formele en informele instrumenten nodig en waar die ontbreken, geeft de reflectieve toezichthouder signalen af. Wat is nodig en aan welke knoppen kun je dan draaien?
Hoe beoordelen we of de toezichthouders inderdaad meer mogelijkheden moeten hebben? En welke prijs zijn we bereid daarvoor te betalen? Hoe groot moeten toezichthouders worden? Hoeveel mogen ze kosten? Welk niveau van toezichtlasten is acceptabel voor burgers en bedrijven?
Tijdens de nieuwe editie van het jaarlijks HCB Seminar ‘Toezicht in Transitie’ gaan we met elkaar analyseren of en waar versterking gewenst is, en hoe je die versterking kunt bewerkstelligen.
Na een aantal inleidingen vanuit verschillende perspectieven, richten we ons op een aantal specifieke casussen om samen nader duiding te geven aan deze complexe thema’s.
Aan bod komen onder meer:
- Impact maken; hoe doe je dat?
- Hoe gebruik je wat je hebt en krijg je wat je nodig hebt?
- Formele en informele instrumenten
- Ervaringen met wetgevingsbrieven en andere signaleringen
- Wat zijn acceptabele toezichtlasten voor burgers en bedrijven?
- Welke eisen stellen de veranderingen aan de toezichthouders?
- Welke kaders helpen om keuzes te maken?
- Hoe werkt het dan in de praktijk van een aantal toezichthouders?
Met ervaren sprekers uit wetenschap en praktijk gaat u aan de slag met deze actuele thema’s. Er is veel ruimte voor discussie met de keynote-speakers en met uw collega-toezichthouders. Aan het einde van het seminar heeft u meer inzicht in waar versterking gewenst is, hoe je die versterking kunt bewerkstelligen en welke bestuurskundige kaders daarbij zouden kunnen helpen.
Mogen wij u verwelkomen op 20 november 2024 bij Bleyenberg in Den Haag?
Elwin Veldhuis
Haags Congres Bureau
